[Naar aanleiding van de dreigende sluiting van de PZ Hulshout vanaf 1 januari 2015]

Cultuur is in Hulshout altijd stiefmoederlijk behandeld. Op het eerste zicht zou je de indruk kunnen krijgen dat er beterschap is. De gemeente krijgt nu subsidies en schuift die door naar de verenigingen. Goed nieuws, maar daar blijft het bij.

Het gemeenschapscentrum in Westmeerbeek zal de Hulshoutenaar meer dan anderhalf miljoen kosten. Het comité dat samengesteld werd om de cultuurzalen te beheren [beheerraad van het Gemeenschapscentrum Hulshout] is nog nooit samengekomen. Schijnbeleid, op papier een beheerraad samenstellen om subsidies te krijgen.

Het voorstel van Open Vld om de AGB uit te breiden van Sport naar Sport & Cultuur is  door de meerderheid en een deel van N-VA weggestemd, maar wat is er in de plaats? De leegte.

Het gebrek aan visie komt nu echt tot uiting in de dreigende sluiting van de PZ Hulshout.

Open Vld betreurt deze gang van zaken want de uitbreiding van de AGB zou de financiële ruimte kunnen geven om zonder meerkost voor de gemeente een structurele oplossing te vinden voor de problematiek van de PZ Hulshout.

Bedenking van Open Vld Hulshout bij de dreigende sluiting van de PZ Hulshout is dat er uiteraard niet kan geïnvesteerd worden in privé eigendom, maar dat onderhandelingen mogelijk moeten zijn en creativiteit in plaats van starheid kan treden.

Ter informatie het weggestemde voorstel van Open Vld Hulshout (gemeenteraad 23 juni 2014):

TA1. Beslissing. Opdracht tot studie uitbreiding AGB.

Voorgeschiedenis

• 1 september 2008: Besluit van de gemeenteraad om een Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout op te richten en de statuten goed te keuren.
• 19 december 2008: Besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering om de gemeenteraadsbeslissing van 1 september 2008 goed te keuren omtrent de oprichting van het AGB Sport Hulshout.
• 14 januari 2009: Publicatie van de beslissing ter oprichting van het AGB Sport Hulshout in het Belgisch Staatsblad.
• De gemeenteraad van 30 mei 2011 neemt de principebeslissing tot aankoop PZ Westmeerbeek
• Het schepencollege van 8 oktober 2012 beslist tot aankoop (aankoopprijs 346.520Euro, aktekosten 38.622Euro)
• De gemeente beslist tot verbouwing PZ Westmeerbeek, deze wordt gegund door het schepencollege op 10 juni 2013, kostprijs  699.853Euro
• Er zijn nog extra kosten bij deze verbouwing, zoals bvb Dakrenovatie 104.232Euro en buitenaanleg 149.228Euro

 
Feiten en context

• Het totaal aan uitgaven aan de PZ Westmeerbeek overstijgt de 1.300.000Euro
• De gemeente heeft minstens 5 zalen die zich lenen tot cultuur:
• Pastorij Hulshout, gelegen Grote Baan 117, 2235 Hulshout
• Zaal De Vloeikens, gelegen Vloeikensstraat 12A, 2235 Hulshout
• Gemeenschapscentrum, gelegen Mgr. Raeymaekersstraat 10, 2235 Hulshout [vroeger PZ Westmeerbeek]
• Site Ramselsesteenweg, gelegen aan de Ramselsesteenweg, 2235 Hulshout
• Site Schoolstraat, gelegen aan de Schoolstraat, 2235 Hulshout
• Een Autonoom Gemeentebedrijf geeft de gemeente de mogelijkheid (deels) BTW te recupereren van de uitgaven

 
Juridische gronden

• Een autonoom gemeentebedrijf is een dienst met eigen rechtspersoonlijkheid opgericht door de gemeente en belast met een welbepaalde taak van gemeentelijk belang. Alle taken van gemeentelijk belang komen in aanmerking voor verzelfstandiging in een AGB. Onder de Nieuwe Gemeentewet was er een beperking tot industriële en commerciële activiteiten die nu niet meer geldt.
• De artikelen 225 tot en met 244 van het Gemeentedecreet zijn van toepassing op het autonoom gemeentebedrijf. Daarnaast zijn ook de artikelen 263quater, 263novies en 263decies van de Nieuwe Gemeentewet niet meer van toepassing sinds 1 januari 2014.  
• Het artikel 225 §1 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de Vlaamse Regering de taken van gemeentelijk belang nader kan bepalen waarvoor gemeentelijk extern verzelfstandigde agentschappen kunnen worden opgericht. Dit betekent dat de Vlaamse Regering een gelijkaardige lijst zou kunnen opmaken zoals het geval was in het KB van ’95. De Vlaamse Regering heeft dit echter nog niet gedaan.

 
Argumentatie

• Op het eerste zicht lijkt het logisch dat voor cultuur gelijkaardige argumenten kunnen gebruikt worden voor de oprichting van een AGB Cultuur dan bij de oprichting van de AGB Sport in 2008.
• Het lijkt meer aangewezen de bestaande AGB uit te breiden dan een tweede te creëren
• Belangrijke beslissingen als het oprichten van een AGB dienen onderbouwd, een business plan is noodzakelijk.

Beslissing.
Art1. De gemeenteraad geeft opdracht aan het schepencollege om een objectieve en volledige studie te maken van de mogelijkheid tot uitbreiding van de AGB sport tot AGB sport en cultuur.
Art2. De objectieve en volledige studie geeft onder andere antwoord op volgende aspecten:

• Juridische haalbaarheid
• Financiële toegevoegde waarde voor de gemeente
• Haalbaarheid om alle of zoveel mogelijk cultuurgebouwen van de gemeente onder te brengen in de AGB sport en cultuur
• Impact op de organisatie van de gemeentediensten
• Uiterste datum om de AGB uit te breiden opdat de kosten en onkosten van de aankoop en verbouwing van de PZ Westmeerbeek er kunnen ondergebracht worden.
• Alle andere aspecten die het schepencollege nuttig acht in deze context

Art3. het schepencollege rapporteert op een gemeenteraad van september over de resultaten van deze studie.

Mobiliteit in Hulshout: na

• 4 maal een toegevoegd punt vanwege Open Vld, 
• een petitie vanwege buurtbewoners, ondersteund door Open Vld
• een onderhoud tussen burgemeester en schepen van verkeer enerzijds en buurtbewoners en Open Vld anderzijds, 

is een “groenboek sluipwegen” geboren.

We maken hier de analyse.
Voor onze analyse richten we ons vooral op de korte termijn omdat de middellange en lange termijn zullen herschreven worden in een witboek.

Quote:
"ik wens  te wijzen op een onbegrijpelijke redeneringsfout die de basis is van Uw prioriteitsstelling. U legt de nadruk op de veiligheid in de buurt van de scholen. Ja, maar denkt U nu echt dat er in de probleemstraten geen kinderen wonen? Denkt U nu echt dat die kinderen niet moeten beschermd worden? Denkt U nu echt dat die kinderen alleen moeten beschermd worden in de schoolomgeving en niet op hun weg naar school, op hun weg naar de bakker, op hun weg naar hun vriendjes?" (Frank Ponsaert op de gemeenteraad van 31 maart 2014)

Positief

• er is cijfermatig overzicht  van de mobiliteitsproblematiek in Hulshout, Westmeerbeek en Houtvenne.
• Het legt structuur in de probleemstelling.
• de cijfers bevestigen dat in een hoop straten er veel te veel verkeer is
• er komt alsnog een participatietraject voor de oplossingen op middellange en lange termijn.
• zone1 (Grote Baan / Booischotseweg): er komen op korte termijn slimme lichten
• Zone 2 (Grote Baan / Kerkstraat): een breed fietspad en een smalle rijbaan in te richten gecombineerd worden met snelheidsremmende maatregelen
• Zone 3 (Grote Baan / Heibaan): De Heibaan wordt veiliger gemaakt.

 
Twijfel

• zone1 (Grote Baan / Booischotseweg): het ordelijk parkeren op de Grote Baan gecombineerd met de paaltjes. Ik vrees dat de paaltjes er niet lang zullen staan en ik vrees ook dat op drukke momenten er niet veel in huis zal komen van het ordelijk parkeren.
• Zone 2 (Grote Baan / Kerkstraat): welke snelheidsremmende maatregelen overweegt men? veiligheid en geluidshinder (remmen en optrekken) zijn hierbij aandachtspunten
• Zone 3 (Grote Baan / Heibaan): een veiliger Heibaan kan aantrekkelijker worden voor sluipverkeer
• Zone 3 (Grote Baan / Heibaan): De Vaartstraat wordt weg categorie 2, is die daarvoor geschikt?
• Zone 5 (Westmeerbeek: zuiden van het centrum): er worden extra hindernissen voorzien, maar het voorzien van hindernissen vermindert altijd de veiligheid van de fietser
• Zone 5 (Westmeerbeek: zuiden van het centrum): de reeds genomen maatregelen worden genegeerd, dit is betreurenswaardig en we lezen geen maatregelen om hier aan te verhelpen.

 
Kritiek

• in sommige gevallen blijkt het aandeel sluipverkeer niet de belangrijkste oorzaak van  het drukke verkeer in de kleine wegen die er niet geschikt voor zijn. De oorzaak is dan de slechte ontsluiting van de vele nieuwe woningen. Dit is niet onderkend als probleem.
• Bij de opmaak van het groenboek is er geen inspraak geweest. Geen commissie verkeer die  dit bespreekt, geen structureel overleg met de betrokken inwoners, geen enquête zoals in de groenstraat, geen voorafgaandelijke discussie binnen de gemeenteraad. Enkel een kennisname na het opstellen van het groenboek en geen kans tot amenderen.
• gezien de opsplitsing tussen korte, middellange en lange termijn (=10jaar) wordt de belofte om sluipwegen op te lossen tegen einde legislatuur gebroken.
• geen woord over de budgettaire impact van het groenboek
• de optie van "uitgezonderd plaatselijk verkeer" is nergens te bespeuren in het groenboek, terwijl dit met moderne middelen kan afgedwongen worden.
• er is geen echte prioriteitsstelling rond sluipwegen. de prioriteit "we focussen eerst op de schoolomgevingen" heeft niets met de sluipwegen te maken.
• zone1 (Grote Baan / Booischotseweg): geen initiatieven om de woonwijk beter te ontsluiten
• Zone 2 (Grote Baan / Kerkstraat): "het sluipverkeer als positief kan worden ervaren omdat zo het verkeer wordt gespreid" is een wel erg ongelukkige vaststelling
• Zone 3 (Grote Baan / Heibaan): de maatregelen tegen sluipverkeer in de Heibaan worden pas  op middellange termijn voorzien.
• Zone 3 (Grote Baan / Heibaan): het voorstel van fietssuggestiestroken is verwerpelijk. Men gebruikt geen zwakke weggebruiker als middel tegen onveiligheid.
• Zone 4 (Westmeerbeek: noorden van centrum): uit de cijfers blijkt  dat er quasi geen sluipverkeer is in de Mgr Raeymaekersstraat, terwijl voor Dreef-Nieuwstraat er dubbel zoveel verkeer is dan zou mogen. Maar er gebeurt niets aan Dreef-Nieuwstraat, en de Mgr Raeymaekersstraat wordt prioritair aangepakt.
• Zone 4 (Westmeerbeek: noorden van centrum): de Mgr Raeymaekersstraat, het enkelrichting maken van een straat waar te snel gereden wordt, maar waar niet te veel verkeer is. Hier geeft men een oplossing aan een imaginair probleem. Het snelheidsprobleem oplossen  doe je niet met het instellen van enkelrichting.
• Zone 4 (Westmeerbeek: noorden van centrum): lichten onderzoeken op het kruispunt, wordt pas op lange termijn gedaan. Wat houdt het schepencollege tegen om dat op korte termijn te onderzoeken?
• Zone 4 (Westmeerbeek: noorden van centrum): Geen woord over de impact die La Corbeille gaat hebben op het kruispunt Netestraat-Stationsstraat
• Zone 5 (Westmeerbeek: zuiden van het centrum): het invoeren van een fietssuggestiestrook in de Elzenstraat is een verwerpelijke maatregel

Conclusie
We hebben voorlopig vier mobiliteitsproblemen.
1ste slechte doorstroming in kernen van Hulshout en Westmeerbeek
2de slechte ontsluiting van het industrieterrein van Hulshout
3de sluipwegen omwille de slechte doorstroming
4de slechte ontsluiting van de woonwijken
En er komt er binnenkort nog een 5de bij, namelijk de ontsluiting van de nieuwe KMO-zone “La Corbeille”.

We zijn tevreden dat er een stap voorwaarts is gemaakt, maar we blijven op onze honger zitten omdat er zeer weinig onmiddellijke sluipverkeerontradende maatregelen zijn.

Dit groenboek is dus alles behalve een blauwdruk van een oplossing.

Zoals voorbije dagen uitgebreid in verscheidene nieuwsmedia werd bericht, blijkt uit een kaart die de Nationale Raad voor Ziekenhuisvoorzieningen (NRZV) opstelde dat er een aantal "rode zones" zijn waar spoeddiensten niet binnen de 15 minuten aanwezig kunnen zijn.
Gebieden rond Aarschot en Heist op/den Berg kleuren rood.


Hulshouts gemeenteraadslid Frank Ponsaert (Open Vld) berekende op basis van deze kaart dat de aanrijdtijd van de MUG voor Hulshout wel eens zou kunnen oplopen tot 25 minuten. Hij maakte er meteen werk van om een mondelinge vraag te stellen op de gemeenteraad van 24/2.


De burgemeester bevestigde dat er een probleem is en dat het terecht door het raadslid werd aangeduid als een belangrijk aandachtspunt.


Uit de bespreking van de vraag, waarin ook N-VA raadslid Nancy Anthone zich als deskundige profileerde kunnen we concluderen dat er wel oplossingen zijn, maar dat een goede voorlichting van de Hulshoutse burger zeker nodig is. Een combinatie van de lokale hulpdiensten en het inschakelen van een huisarts kan de wachttijd op de MUG overbruggen.


Open Vld dringt er op aan dat werk wordt gemaakt van een informatiecampagne en dat reeds in de volgende editie van het gemeentelijk infoblad de nodige tips zouden worden vermeld.

Het is feest aan tafel in Hulshout. Het kan niet op. Letterlijk dan. De eeuwenoude CD&V meerderheid, de ene keer versterkt met NV-A, dan weer met Groen, ze hebben steeds veel te hoge belastingen geïnd in verhouding tot de noden van het non-beleid.
Open Vld heeft steeds geëist dat de personenbelasting en de opcentiemen op de onroerende voorheffing naar omlaag moeten, heeft steeds geijverd voor het afschaffen van de pestbelasting op motoren, want in verhouding tot de uitblijvende investeringen int Hulshout veel te hoge belastingen.

EN NU WORDT BEWEZEN DAT OPEN VLD GELIJK HEEFT.

In tijden van onderfinanciering van de gemeenten, in tijden dat meer en meer taken bij de gemeente gelegd worden zonder daar financieel iets tegenover te plaatsen, in tijden dat het OCMW steeds meer klanten krijgt, in tijden dat alle gemeenten kreunen en het water aan de lippen heeft. In tijden van crisis voor de gemeenten en de bevolking. In zulke tijden kan het gemeentebestuur van Hulshout zonder schaamrood op de wangen aankondigen dat ze enerzijds geen geldproblemen hebben en gewoon onbezorgd kunnen verderdoen en bovendien ruimte hebben voor investeringen.
Even deed de burgemeester ons geloven dat de onderfinanciering van de gemeenten ook Hulshout zou treffen, maar neen hoor dat was een schijnmaneuver, wat zand in de ogen. Heel tijdelijk, want nu is het feest, we dansen de geldwolftango.
Van waar komt dat geld? Niet van bezuinigingen, want daar doen we niet aan.

Dat geld komt van de veel te hoge belastingen.

Daarom blijft Open Vld eisen om de Hulshoutenaar zijn geld terug te geven en eindelijk investeringsbevordelijke maatregelen te nemen die de leegstand van de industrieterreinen omzetten in werkgelegenheid. 
Meer dan ooit blijven de eisen van Open Vld gerechtvaardigd:

• personenbelasting van 7% naar 6%,  
• opcentiemen op onroerende voorheffing van 1300 naar 1200
• afschaffing van de belasting op motoren.
  

[Dit is een eerste reactie op de persmededeling van de meerderheid, meer inhoudelijke bespreking van het 500blz dikke dossier van de meerjarenplanning dat de oppositie pas gisteren gekregen heeft, volgt later]

Op de Hulshoutse gemeenteraad werd op 30 september unaniem een belangrijke motie goedgekeurd. CD&V en N-VA gingen hierbij regelrecht in tegen het (non-)beleid van de Vlaamse regering (CD&V/N-VA/sp.a). De voorzitter/burgemeester bevorderde de problematiek tot belangrijk thema voor Vlaamse verkiezingen van 25 mei 2014.

Dat in Hulshout de werkloosheid hoge toppen scheert is reeds door velen opgemerkt. Het was een thema tijdens de gemeenteraadsverkiezingen en het werd recent door ACW nog eens duidelijk gemaakt toen ze met een eisenbundel  kwamen om de economie in de zuiderkempen aan te zwengelen. Dat in Hulshout een belangrijk deel van de werklozen laaggeschoolden zijn en Hulshout een industrieterrein heeft dat om initiatieven roept omwille van de vele ongebruikte terreinen, zou voeding moeten zijn voor initiatieven in de sociale economie.

Uit deze week gepubliceerde cijfers blijkt andermaal dat de werkloosheid in Hulshout hoger is dan in Vlaanderen.

Recent lanceerde de POD Maatschappelijke Integratie  een projectoproep om de sociale economie te ondersteunen. Staatssecretaris De Block voorziet 2.000.000 Euro. 
Op de gemeenteraad van 24 juni agendeerde Open Vld het punt “Werkgelegenheid”.

TA2. Beslissing. Werkgelegenheid
Aangezien de werkloosheid in Hulshout de kaap van de  400 werkzoekenden bereikt heeft.
Aangezien alle partijen in hun verkiezingsprogramma maatregelen beloofden om de lokale economie te activeren, 
Aangezien de herbestemming van de Bonduelle Site mogelijkheden biedt.
Aangezien het aanpakken van de leegstand op het industriegebied van Heultje-Hulshout mogelijkheden biedt.
Aangezien de uitbreiding van de projecten van vzw Lokaal Werk mogelijkheden biedt.
Aangezien het heractiveren en dynamischer maken van het forum van de Lokale Tewerkstelling  mogelijkheden biedt.
Gezien het hoge percentage laaggeschoolde werklozen. 
Aangezien de staatssecretaris voor  Maatschappelijke Integratie Maggie De Block beslist heeft om twee miljoen euro te voorzien voor sociale projecten in 2013.
Aangezien het 3de prioritaire thema van de projectoproep van de staatssecretaris voor MI gaat over strategisch management, meer bepaald "innovatieve antwoorden die de sociale economie ondernemingen versterken".

beslist de gemeenteraad
met ...stemmen voor, .... stemmen tegen en .... onthoudingen.
art 1.  Bovenstaande motivering integraal herhalend en overnemend beslist de gemeenteraad een project in te dienen in de context van de subsidies voor sociale economie projecten 2013 van de staatssecretaris voor Maatschappelijke Integratie
art2. de gemeenteraad geeft opdracht aan het schepencollege een project uit te werken en tijdig in te dienen

Dit werd meerderheid tegen oppositie verworpen.

Inderdaad zowel de schepen voor OCMW en sociale zaken als de schepen voor economie argumenteerden dat ze hier geen tijd voor hebben. Dat het bovendien om een vraag naar innovatieve projecten gaat en dat de gemeente, noch het OCMW in staat zijn met innovatieve projecten te komen. Merkwaardig argument was ook dat de bibliothecaris in deze periode geen tijd heeft.

Ook de burgemeester sloot zich hier bij aan en haalde uit naar de POD MI, die volgens hem de projectoproep duidelijk richtte op de steden.

Voor Open Vld Hulshout is er echter maar één conclusie te trekken. De meerderheid CD&V-groen heeft geen oog voor economie, heeft geen oog voor sociale economie en is niet geïnteresseerd in initiatieven om de werkloosheid lokaal aan te pakken. Dit is een schrijnende vaststelling.

Noot 1. meer informatie over de projectoproep sociale economie vind je op: http://www.mi-is.be/be-nl/sociale-economie/subsidies-voor-sociale-economie-projecten

Noot 2. het verkiezingsprogramma van Open Vld Hulshout rond economie vind je op:http://www.vldhulshout.be/2012-economie.html